經部輔導農地工廠合法，繳回饋金、裝太陽能板!

經濟部 7 日預告「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」，透過繳納回饋金，劃出隔離綠帶及設置太陽能板等方式，讓低污染工廠就地合法；全台 3.8 萬家非法工廠中，初估有 6,000 家可適用。

立法院前年三讀通過工廠管理輔導法部分條文，明訂民國105年5月19日前農地工廠地既有的低污染未登記工廠限期2年內申請納管、3年提改善計畫，10年內取得「特定工廠登記」；一旦取得特定工廠登記後，就可以進一步申請地目變更。

工輔法修訂條文已在去年3月20日上路，如何進一步輔導低污染、未登記的工廠合法，是經濟部的大課題；原訂去年9月要預告相關辦法，延至去年底仍無下文，今年5月7日正式預告，而為加快工廠合法經營腳步，預告期縮短為30天。

經濟部官員表示，相關辦法討論涉及農委會、內政部等相關部會權責，協調許久才取得共識，例如辦法中要求工廠合法後要在屋頂裝設太陽能板、隔離綠帶範圍訂定也涉及廠房是否拆除或遷移等。

官員透露，預告期內，經濟部至少會在北部、中部、南部各辦理一場大型說明會，經濟部長王美花也將與會；若無意外，依照行政程序30天預告期後，就會公告上路。

「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」全文共16條，明訂低污染、未登記的工廠可透過繳納回饋金、劃出隔離綠帶及設置太陽能板等方式，就地合法。

依照條文，取得特定工廠登記者，最遲要在民國121年3月19日前提出申請計畫，計畫除基本資料，也要詳述工廠所在及鄰近農業生產狀況，並附上土地使用計畫與營運管理計畫。

其中，土地使用計畫包含載明隔離綠帶配置、景觀計畫、廢污水排放計畫等；營運管理計畫則要說明計畫期程、預期效益等。

條文指出，申請合法化的土地面積未達2公頃，隔離綠帶寬度至少要達1.5公尺，面積則不能少於申請面積的30%；若面積為2至5公頃，則依審議規範規定辦理。

條文也明訂，若農地要變更為其他用地使用，必須依農業發展條例繳交當期公告土地現值50%回饋金，但可分4期繳交，只是在辦理工廠登記前，必須全數繳交完畢。

除此之外，條文也要求廠商要設置屋頂型太陽光電發電設備，面積不得低於屋頂水平投影面積的50%，但有些工廠饋線不足、日照不足，建物結構也難以設置，在台電或太陽能產業公會評估無法裝置後，可免設。